为贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于印发广东省改革完善全科医生培养与使用激励机制实施方案的通知》(粤府办〔2020〕23号,以下简称《实施方案》),务期必完成我省2019年为粤东粤西粤北地区基层医疗卫生机构招收培养订单定向医学大学生民生实事任务,现将有关事项通知如下:
一、加强组织领导
订单定向培养医学大学生是贯彻落实省委、省政府关于建设健康广东、打造卫生强省战略决策的重要举措,是提升基层医疗卫生服务能力的基础工程,是推进广东医疗“强基层、补短板”的关键。各地各单位要高度重视,提高政治站位,充分认识订单定向培养医学大学生工作对深化医改、加强基层卫生服务能力建设的重要意义,深入贯彻落实《实施方案》等文件要求,切实把订单定向培养医学大学生工作抓好抓实,加强领导和部门协作,结合实际制定本地实施方案,确保订单定向培养医学大学生工作顺利实施。
二、落实培养任务
为确保完成2019年订单定向培养医学生实际就读人数达到1400人的任务,结合近两年学生报到就读情况,现确定2019年计划招收订单定向医学大学生1600名,并按照粤东粤西粤北地区常住人口数比例、全科医生缺口数和各地市上报的培养需求,确定2019年各有关县(市、区)订单定向培养计划。各地要把定向培养计划指标重点安排给47家升级建设的中心卫生院,加强宣传发动,分解培养任务,专项专人跟踪落实。
三、明确定点院校
2019年起,订单定向医学大学生定点培养院校为广州中医药大学、汕头大学医学院、广东医科大学、广东药科大学、韶关学院、嘉应学院、广东江门中医药职业学院和肇庆医学高等 专科 学校等8所高等院校。各定点院校要切实贯彻落实《实施方案》和《广东省深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展实施方案》,进一步加强全科医学学科建设,优化全科医学理论、知识和技能教学;进一步加强全科医学实践教学基地建设,优化临床实训教学;进一步加强教学管理,优化教学条件,保证培养质量。
四、做好招录工作
(一)及时制订并公布招生计划。省招生办公室通过《广东省2019年普通高等学校招生专业目录》,及时向社会公布各定点院校2019年订单定向医学生招生计划。
(二)择优录取。由各定点院校根据招生计划,依据考生填报的志愿及高考分数择优录取。
1.“订单定向培养农村卫生人才计划”按基层需求分县(市、区)设置专业计划。考生在提前录取批次填报志愿,实行专业志愿优先投档方式,即根据各高校专业计划1:1的比例,按专业志愿顺序从高分到低分逐一检索,优先投第一专业志愿,对有缺额的院校专业,从有专业服从的考生中调剂录取。
2.当招生计划未完成时,由省招生办公室公布计划缺额情况,让未被录取的考生补填志愿,组织有关高等学校进行征集志愿录取。
3.省招生办公室要在招生录取工作结束后一周内将录取考生信息提交给省卫生健康委。省卫生健康委及时将录取考生信息反馈到各地市。
(三)签订协议。各相关县(市、区)卫生健康局、人力资源社会保障局接到考生录取信息后,要在定向医学生到定点院校报到前,提供“一站式”服务,及时与定向生签订《定向就业协议书》。若不能与定向医学生在报到前签订《定向就业协议书》的,县(市、区)卫生健康局应通知定向医学生先到院校报到,并于2019年9月底前将单位盖章后的《定向就业协议书》寄到相关定点院校,由定点院校于10月底前负责组织定向生签订协议书。
(四)信息报送。定点院校招录完成后,于11月底前将定向医学生招生、实际报到及培养工作安排等情况分别报省教育厅高教处、省卫生健康委科教处。
五、加强项目资金管理
各定点院校要严格按照《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理办法(试行)的通知》(粤府〔2020〕120号)等有关规定,加快财政资金支出进度,规范专项资金使用管理,严格执行“专款专用、专账核算”规定。各地要按照2019年专项资金任务清单要求落实各项工作。要牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的绩效观念,提高财政资金使用效益。
在保持各地市年度总招生人数不变前提下,2019年起各地可结合实际适当调整本专科招生比例(中医招生人数总量保持25%),所需经费下一年度予以结算。
六、妥善做好2019届定向毕业生就业和培训安排
2019年有本科定向毕业生186名和专科毕业生165名(名单分发各项目市)。各地市卫生健康局(委)和人力资源社会保障局要按照《广东省卫生计生委等6部门关于做好订单定向医学毕业生就业及使用管理工作的通知》(粤卫函〔2020〕1143号)要求,提前部署,加强订单定向医学毕业生的就业指导,协调各县(市、区)提供足够的基层医疗卫生机构医疗技术岗位,将订单定向医学毕业生优先安排给47家升级改造的中心卫生院,落实就业岗位和编制。
各地市要统筹安排订单定向医学毕业生在2019年底前到本地培训基地参加(助理)全科医生培训。本科定向医学毕业生参加3年全科专业住院医师规范化培训、专科定向医学毕业生参加2年助理全科医生培训。其中,本科中医类别毕业生参加中医全科专业住院医师规范化培训、专科中医类别毕业生参加中医类别助理全科医生培训。