12月22日三大联盟同时公布了2014年自主招生联考公告。我们发现“华约”联盟中7校变6校,缺少中国人民大学。有记者当天从人大新闻中心获悉,为进一步规范和改进自主招生工作,人大自主招生暂缓一年。但是更多的公众宁愿猜测是因为人大前招生处长蔡荣生被调查而表明人大自主招生存在问题受到了处罚。
随后教育部新闻发言人续梅表示,这是中央巡视组和教育部的双重要求,更是自主招生自2003年实施的10年来,第一所暂停自主招生的高校。此前,中央巡视组到人大检查工作,巡视结果发现的问题中,其中一个便是自主招生存在问题。按照中央巡视组的要求,人民大学需要进行整改。人民大学提出明年的自主招生暂缓一年,希望用一年时间来查找问题,并将此上报教育部。教育部认为,针对人大目前的情况,应该暂缓招生。因此,这是巡视组和教育部两者结合的决定。人民大学需要利用这段时间限期整改,未来将视人大整改的实际情况,查看学校进一步的举措是否到位,若没有问题,将会恢复招生资格。这样看又像是处罚,但是也并不太明确。
一天之后的12月23日晚间,人大新闻中心又突然发布通告称:根据教育部2013年4月发布的《关于进一步深化高校自主选拔录取改革试点工作的指导意见》,为更好地规范和改进2014年本科招生工作,学校主动提出了暂缓自主招生一年的计划,并向教育部作了报告。从这里看,人大暂停一年自主招生工作是内部正常的工作调整,并向教育部打了个招呼。不像是处罚。
因此到目前为止,人大暂停自主招生一年到底是不是与前招生处长受到调查有关?人大暂停一年自主招生到底是为了规范和改进招生工作自己主动的行为?还是迫于中央巡视组和教育部压力做出的决定?或者是受到了教育部的处罚?如果是受到了处罚,那么暂停一年处罚的法规依据是什么?我们仍然是一头雾水。但是只有一个事实不容争辩地存在着,那就是人大暂停了2014年的普通自主招生。
我们把人大暂停一年自主招生的原因暂且放一放不去理会它,那也许不过是官场上的游戏。本文将分析并讨论一下人大暂停2014年自主招生对全国的2014高考生有什么影响。
一、人大暂停自主招生总体来说对2014年高招影响有限
12月22日当天晨雾在接受媒体记者采访时候就说过,由于自主招生计划只占全部招生计划的5%,人大自主招生停了,但是本科的普通招生并没有停,因此这不会影响2014年人大的统招。所以对考生影响有限。
人大前招生处长蔡荣生被调查,网上热传“持假护照闯关被抓”、“利用自主招生、提前录取等机会收受贿赂数亿元”等消息。这确实给人民大学的信誉带来巨大地损伤,人们有理由怀疑人民大学的招生工作还存在更大的黑幕。如此丑闻是否会影响考生报考人大的积极性呢?晨雾的看法,这个影响肯定是存在的,但是影响也有限。
理由很简单,稍微有一点头脑的人都会明白,人大爆出丑闻绝不是偶发的个别高校的个案,并不能说明其他高校就都没有问题。各个高校都是在相同的领导下,都具有相同的体制,有什么充足的理由能说明其他高校就能比人民大学高尚很多呢?既然各个高校大家都是彼此彼此,有什么理由单独排斥人民大学呢?除非你不要在中国接受高等教育。因此人大自主招生暂停一年基本不会影响考生对人大的青睐。2014年人大的普通本科招生总体来说不会受到太大的影响。
但是这件事情并不是对考生一点影响都没有。下面我们来分析人大自主招生暂停对考生直接、间接产生哪些影响。
二、人大暂停自主招生对2014年自主招生的影响
我们首先最能直接看出的影响就是原本打算自主招生把人民大学作为目标学校的考生不得不放弃人大自主招生选择它校。我们来看看往年有哪些考生自主招生青睐人民大学?
我们知道自主招生允许选择填报多所高校,这样考生们一般都会根据自己的层次选择与自己层次相对应的目标高校,以及更高一些层次的冲高高校和较低层次的保底高校。
1.部分清华北大层次的考生,他们自主招生首选清华北大,同时备选人民大学保底。人大暂停自主招生,这部分考生不得不用稍低一些层次的上交、复旦、中科大、浙大、南大、北航、北师大、对外经贸、中央财经、上海财经等高校作为自主招生备选保底学校。
2.部分人大层次的考生,他们自主招生首选人大。由于人大暂停自主招生使它们一时失去了目标。他们只好向上冲北大清华,或者向下降格到稍低一些层次的上交、复旦、中科大、浙大、南大、北航、北师大、对外经贸、中央财经、上海财经等高校作为自主招生目标学校。
3.部分上交、复旦甚至更低层次的考生,他们自主招生首选上交、复旦等高校,同时还愿意冲高选人大。人大暂停自主招生使得他们失去了上冲的目标。他们中的少数会斗胆冲击北大清华;更多的则不得不在中科大、浙大、南大、北航、北师大、对外经贸、中央财经、上海财经等高校中选择一个备选目标。
从以上三点分析看出,人大暂停自主招生会使得原本打算选择人大的考生选择与人大层次比较接近的一些高校作为自主招生的目标高校、冲高高校或者保底高校。他们将不得不加入这些高校的自主招生竞争,这就势必造成这些高校2014年自主招生的竞争更加激烈。
由于人大属于偏文科的高校,因此对文科考生的影响将比理科考生更大。另外从专业角度看,人大的经济类专业一贯热度不减,因此对与人大层次接近的含有经济类专业一些高校自主招生的影响也要更大些。
晨雾预计受到影响最大的是上交和复旦。其次是中科大、浙大、南大、南开、西安交大、厦大、北航、北师大、对外经贸、中央财经、上海财经等高校。清华北大也会受到一些影响。北京有一些考生和家长不愿意选择外地高校,那么对北京考生来说,很可能北航、北师大、对外经贸、中央财经的自主招生竞争比往年更激烈。
三、人大暂停自主招生对2014年普通高招的影响
由于自主招生计划只占全部招生计划的5%,人大自主招生暂停,但是本科的普通招生并没有停,因此这不会影响2014年人大的统招。但是也不能说一点影响也没有。
中国的高校自主选择试点已经进行了十年。大家都知道,自主选拔并没有实现设计之初的特殊人才选拔的初衷,而是演变成为一种高校预先掐尖的游戏。高校通过自主招生预先圈定优秀学生,诱使他们第一志愿(或平行第一志愿)填报这些高校,这些高校能录取一批最优秀的学生。前几年的数据表明,获得顶级名校自主招生资格的考生中有三分之二的考生的实考分成绩就能够达到高校的提档线,他们没有用上自主招生的降分优惠条件就能被高校录取。换句话说,每年被名校录取的自主招生考生中多数都是成绩最优秀的考生。人民大学的情况当然也不会有例外。
可是2014年人民大学自主招生暂停,着就相当于人民大学2014年失去了预先掐尖圈定优秀学生的权力。人大必然会失去一部分往年能通过自主招生掐尖得到的生源,而这部分生源将被其他相近层次的高校圈走。实际上就是会有一部分最优秀的考生从人大流向其他层次接近的学校。我们知道,高校的提档 / 录取线不是高校定出来的,而是考生报出来的。高校提档到最后一名考生的分数就是高校的提档线。报考高校的优秀考生越多,高校的提档线就越高。一部分最优秀的考生从人大流向其他层次接近的学校的结果就是会使得人大的提档线适度降低,其他层次接近的高校提档线适度提高。由于一所高校自主招生数量只有招生计划的5%,所以影响不会太大。这个影响是必然存在的。又由于这5%数量的负面影响全部被人大一校承担的同时还被多所层次接近的高校所正面分享。因此对人大提档线的影响会大于对其他层次接近高校的影响。预计也是对上交、复旦影响最大。对文科考生的影响比理科大。无法做具体的定量分析。
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